[7.11] PH는 '사전적이고 통합된' 마이그레이션 정책으로 인용
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마닐라 – 2023년 세계은행 보고서에서 필리핀은 이민을 더 잘 관리해야 할 시급성을 강조한 사전 예방적이고 통합된 이민 정책으로 "글로벌 모범 사례"로 인용되었습니다.
지난 4월 발표된 세계개발보고서 2023: 이주, 난민, 사회에서 은행은 부유한 중산층 국가의 인구 고령화로 인해 경제를 유지하기 위해 외국인 노동자에 대한 수요가 증가할 것이라고 강조했다.
이러한 추세는 이주로 인해 발생할 수 있는 개발 이익으로부터 국가가 이익을 얻을 수 있는 "독특한 기회"를 제공한다고 보고서는 말했습니다.
동시에 이주자의 기술과 목적지 국가의 수요의 일치를 강화하기 위해 출신 국가가 필요함을 강조합니다.
“기술과 자질이 도착지 경제에서 잘 어울리는 근로자의 이주가 출신국의 빈곤 감소에 강력한 동인이 될 수 있습니다. 필리핀과 같은 일부 원산지 국가는 개발 전략의 필수 구성 요소로 관리하여 눈에 띄는 결과를 얻었습니다.”라고 보고서는 말합니다.
1970년대부터 현재 구조에 이르기까지 세계은행은 필리핀의 이주 시스템이 이제 배치 전 단계부터 최종 귀환 및 재통합에 이르는 전체 이주 주기를 포함한다고 말했습니다.
그것은 해외 필리핀 노동자들에게 더 나은 조건을 제공하기 위해 목적지 국가들과 양자 노동 협정을 체결하려는 마닐라의 움직임을 인정했습니다.
여기에는 사우디 아라비아 및 기타 걸프 국가들과의 노동 협정이 포함되며, 세계 은행은 최저 임금 설정을 허용하는 동시에 근로자에게 기술과 지식을 더 잘 갖추기 위한 광범위한 개혁을 포괄한다고 밝혔습니다.
또한 간호와 같이 전 세계적으로 수요가 높은 직업에 대한 교육 확대를 포함하여 해외 필리핀 이민자를 준비하기 위해 마련된 프로그램을 인용했습니다.
“이 접근법은 이 프로그램의 일부 졸업생이 이주하지 않기 때문에 국내 노동 시장에 긍정적인 영향을 미칩니다. 이와 동시에 정부는 이주자들에게 이주와 노동권 및 안전 조치의 위험과 이점에 대해 알리고 목적지에 관한 정보를 알리기 위해 출발 전 오리엔테이션 프로그램을 제공합니다.”라고 덧붙였습니다.
7월 10일 보고서 배포 포럼에서 세계 개발 보고서 2023 공동 책임자인 Quy-Toan Do는 국가가 개발을 위한 전략적 선택으로 이민을 만들 수 있다고 말했습니다.
"이것은 방관자가 되어 이주가 일어나는 것을 지켜보는 것이 아니라 이에 적극적으로 참여하고 혁신적이 될 수 있도록 정책 프레임워크를 설계하는 것입니다."라고 그는 말했습니다.
"그리고 나서 우리는 개발과 이동성 사이의 다양한 연결, 즉 기술을 식별하는 방법, 기술의 통합을 촉진하는 동시에 국가의 경제 발전을 위해 기술을 국내에 유지하는 방법에 대해 마무리합니다."라고 그는 덧붙였습니다. .
PH 약속
같은 포럼에서 DMW(Department of Migrant Workers) 차관보 제롬 알칸타라(Jerome Alcantara)는 세계은행의 "일치 및 동기" 프레임워크가 국가의 기존 이주 정책을 평가하는 실용적인 도구로 사용될 수 있다고 지적했습니다.
그는 DMW가 계획 및 프로그램 개발에 이를 "통합"하기 위해 최선을 다하고 있다고 말했습니다.
“이 보고서는 페르디난드 “봉봉” 마르코스 주니어 대통령 행정부가 이주 노동자와 그 가족의 복지를 증진하기 위해 범정부적 접근 방식을 채택한 우리나라 역사상 가장 중요한 시기에 나온 것입니다.”라고 그는 말했습니다.
“우리는 이주 노동자들이 해외에서 보호받을 수 있도록 자원을 배치하는 데 외교부와 협력하고 있습니다. 그들은 또한 계약이 권리 기반이고 근로자와 그 가족의 최선의 이익을 위한 것임을 확인하기 위해 그들과 협력하고 있습니다.”라고 덧붙였습니다.
그는 마르코스 행정부의 노동 이주 정책은 OFW 중심으로 남을 것이라고 덧붙였습니다.
“필리핀에서 노동 이주로 인한 경제적 이익, 송금 및 기타 긍정적인 경제적 요인은 주로 우리 모두에게 행복한 부작용이라고 말하고 싶습니다. 그것은 정부의 목표가 아니라, 행정부의 지시는 이주 노동자와 그 가족을 모든 정책의 중심에 두는 것입니다.”라고 Alcantara는 말했습니다. (PNA)
This is the Original Article from PNA NEWS
[7.11] PH cited for ‘proactive, integrated’ migration policy
MANILA – The Philippines has been cited as a "global good practice case" for its proactive and integrated migration policy in a 2023 World Bank report that highlights the urgency to manage migration better.
In the World Development Report 2023: Migrants, Refugees, and Society released in April, the bank emphasized that the aging population of rich and middle-income countries will lead to an increased demand for foreign workers to sustain their economies.
This trend, it said, presents a “unique opportunity” for countries to benefit from development gains that may come from migration.
At the same time, it underscores the need for origin countries to strengthen the match of migrants’ skills with the demand in a destination state.
“Migration of workers whose skills and attributes are a strong match in destination economies can be a powerful driver of poverty reduction in countries of origin. Some origin countries, such as the Philippines, have managed it as an integral component of their development strategies, with noticeable results,” the report read.
From the 1970s to its current structure, the World Bank said the Philippines’ migration system now encompasses the entire migration cycle from pre-deployment down to eventual return and reintegration.
It acknowledged Manila’s move to enter into bilateral labor agreements with destinations states to provide better conditions for its overseas Filipino workers.
These include labor deals with Saudi Arabia and other Gulf states, which the World Bank said permitted the establishment of a minimum wage while covering broader reforms to better equip workers with technical skills and knowledge.
It also cited programs put in place to prepare Filipino migrants abroad, including the expansion of education in occupations in high demand globally, such as nursing.
“This approach has positive spillovers for the domestic labor market because some graduates from these programs do not migrate. In parallel, the government provides pre-departure orientation programs to inform migrants about the risks and benefits of migration and labor rights and safety measures, as well as information specific to the destination,” it added.
During the report’s dissemination forum on July 10, World Development Report 2023 co-director Quy-Toan Do said countries can make migration a strategic choice for development.
“This is about being not a bystander and watching migration happening but being active on it and to design a policy framework so that it could be innovative,” he said.
“And then we finish with those different linkages between development and mobility —how do we identify the skills, how do we promote the integration of the skill but at the same time keep skills at home for the economic development of the country,” he added.
PH commitment
Department of Migrant Workers (DMW) Assistant Secretary Jerome Alcantara in the same forum pointed out that World Bank’s “match and motive” framework could be used as a practical tool to evaluate the country’s existing migration policies.
He said the DMW is committed to “integrate” it in its planning and program development.
“The report comes at the most crucial time in our nation's history as the administration of President Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. has adopted the whole-of-government approach in promoting the welfare of migrant workers and their families,” he said.
“We are working with the Department of Foreign Affairs in deploying resources to make sure that our migrant workers are protected overseas. They're also working with them to make sure that agreements are rights base and are to the best interests of the workers and their families,” he added.
The Marcos administration’s labor migration policies, he added, will remain OFW-centric.
“We wish to say in the Philippines that economic gains, remittances and other positive economic factors that come from the labor migration are mainly happy side effects for all of us. That is not the goal of the government, the directive of the administration is to have the migrant worker and their family at the center of all of the policies,” Alcantara said. (PNA)
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